1960年3月30日至4月10日，第二届全国人民代表大会第二次会议在北京举行。在此次会议上，周恩来在北京代表小组会议中对北京市的卫生工作就曾提出建议：人民大会堂应设牌子，提醒大家不要把烟头、烟灰随便乱丢，有人丢在地毯上很危险。

不过，在野各党的立场并不一致。立宪民主党和民进党对在安倍执政期间修改宪法持否定态度，而希望之党则表示“将从容易达成党内共识的项目起，认真讨论积累”，展示了积极姿态。

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