在这样“结构性矛盾”存在的情况下，尽管朝韩两国正竭力对外展现关系缓解的积极信号，朝鲜半岛的紧张局势却未得到实质性的缓和。

日本政府认为，韩方是要重新审视已经达成慰安妇问题“最终且不可逆解决的”日韩协议。2017年1月，韩国相关市民团体在日本驻釜山总领事馆前设立慰安妇像。作为回应，日本没有答应继续讨论《日韩货币互换协定》，并决定安倍将不出席平昌冬奥会开幕式。但在日本政府内部，认为安倍应该访问韩国，并当面要求文在寅遵守日韩协议的意见也非常强烈。

《教育部部署做好寒假前后高校疫情防控工作》政府部门能制定“黑名单”制度，惩戒失信行为、处罚“老赖”群体。可政府部门如果失信了，又有谁来惩戒、处罚？